Manager ou servir

Les service publics aux prises avec le nouveau management public

Collection "Comprendre et agir"

Coordinateurs: Rognon Évelyne, Lamarche Thomas

Parution : septembre 2011
Pages : 144 pages
Format : 115 x 190
ISBN : 978-2-84950-311-9


Table des matières

Avant-propos,  Évelyne Bechtold-Rognon

Introduction. En finir avec le NMP. La confiance contre la défiance, Thomas Lamarche

1re partie. continuité et ruptures de l’état

Le « Nouveau management public » : nouvelles normes de l’État néolibéral ?, Romuald Normand

Les résistances de l’État social, Christophe Ramaux

2e partie. figures de managers

Les inspecteurs généraux et l’évaluation : un vieux corps d’État conquis par le Nouveau management public ?, Xavier Pons

Illusion, malentendu et confusion : la vraie vie des inspecteurs, Dominique Mormiron

Chefs d’établissement : la fabrique des cadres, Agnès Pélage

L’Université et la recherche muselées par les indicateurs : de l’évaluation au mesurage, Michel Blay

3e partie. les services publics à l’épreuve

Santé : sous le marché, la technocratie, Frédéric Pierru5

La LOLF et l’administration de la justice judiciaire, Thierry Kirat

Obéir aux ordres ou faire son métier ?, Denis Paget

Postface, Bernadette Groison, secrétaire générale de la FSU


Présentation

Les services publics sont au coeur des préoccupations des Français. Lors de la crise récente, ils ont fonctionné comme un bouclier, atténuant les effets dévastateurs de celle-ci sur les citoyens. Dans les discours gouvernementaux, les services publics sont également centraux. Sans jamais les attaquer de front, on prétend vouloir les pérenniser en les rendant plus efficaces et plus responsables… Ce livre s’interroge sur la réalité des effets des politiques de ce qu’on appelle « Nouveau management public » sur les agents des services publics et en particulier sur ses cadres intermédiaires. Dans les domaines de la santé, de la justice, de l’éducation, faut-il désormais choisir entre manager et servir ? Les professionnels de ces domaines disent tous à quel point la multiplication des contraintes a fait évoluer leur travail. Leur sentiment est d’être constamment entre le marteau et l’enclume, constamment aux prises avec des injonctions paradoxales : faire plus avec moins, être plus autonome tout en étant confronté à des prescriptions centralisées impératives. Cet ouvrage souligne aussi les capacités de résistance des corps professionnels et de l’institution, capables d’inventer des modalités d’actions et de services nouvelles

Commentaire

Les auteurs

Evelyne Bechtold-Rognon, professeure agrégée de philosophie et vice-présidente de l’Institut de recherches de la FSU.

Thomas Lamarche, enseignant-chercheur en sciences économiques à l’université de Paris 7-Diderot, membre du Ladyss.

Michel Blay, Directeur de recherche au CNRS (UMR 8630 Observatoire de Paris/CNRS/UPMC), président du Comité pour l’histoire du CNRS et du conseil scientifique de l’Institut de recherches de la FSU.

Romuald Normand, maître de conférences en sociologie, à l’UMR Éducation et Politiques de l’Institut national de recherche pédagogique

(université Lyon 2).

Agnès Pélage, Maître de conférences à l’Université de Paris-Est-Créteil et membre du laboratoire Printemps, CNRS-Université de Versailles-Saint-

Quentin-en-Yvelines.

Chrstophe Ramaux, économiste, maître de conférences au Centre d’économie de la Sorbonne, Université Paris 1

Xavier Pons, maître de conférences à l’université Paris-Est-Créteil (Largotec, UPEC) et chercheur associé à l’Observatoire sociologique du changement (OSC, Sciences-Po).

Bernadette Groison est secrétaire géénrale de la FSU, principal syndicat de l’Éducation nationale.




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